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老年教育

國務院辦公廳關于推進養老服務開展的意見

發布時辰:2019年09月10日瀏覽次數:來源:國家壹定发官网登录網

各省、自治區、直轄市人民壹定发官网登录,國務院各部委、各直屬機構:

壹定发官网登录黨中央、國務院高度重視養老服務,黨的十八大以來,出臺了加快開展養老服務業、全面放開養老服務市場等政策措施,養老服務體系建設取得顯著成效。但總的看,養老服務市場活力尚未充分激發,開展不均衡不充分、有效供應不足、服務質量不高等問題依然存在,人民群眾養老服務需求尚未有效滿足。根據2019年壹定发官网登录事情演講對養老服務事情的部署,為打通“堵點”,消除“痛點”,破除開展障礙,健壹定发官网登录場機制,持續完善居家為根底、社區為依托、機構為補充、醫養相聯絡的養老服務體系,構建健全高齡、失能老年人長期照護服務體系,強化信用為核心、質量為保險、放權與監管并重的服務管理體系,大力推動養老服務供應結構不斷優化、社會有效投資明顯擴大、養老服務質量持續改善、養老服務消費潛力充分釋放,確保到2022年在保險人人享有基本養老服務的根底上,有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高,經國務院同意,現提出以下意見。

一、深化放管服改革

壹定发官网登录(一)構建養老服務綜合監管制度。制定“履職照單免責、失職照單問責”的責任清單,制定加強養老服務綜合監管的相關政策文件,構建各司其職、各盡其責的跨部門協同監管機制,完善事中事后監管制度。健全“雙隨機、一公開”事情機制,加大對違規行為的查處懲戒力度,堅持最謹嚴的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。市場監管部門要將公司登記基本信息共享至省級共享平臺或省級部門間數據接口;民政部門要及時下載養老機構相關信息,加強求教和事中事后監管。加快推進養老服務領域社會信用體系建設,2019年6月底前,構建健全失信聯合懲戒機制,對存在嚴重失信行為的養老服務機構(含養老機構、居家社區養老服務機構,以及運營范圍和組織章程中包含養老服務內容的其他公司、事業單位和社會組織)及人員實施聯合懲戒。養老服務機構行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息按運營性質劃分通過全國信用信息共享平臺、國家公司信用信息公示系統記于其名下并依法公示。(民政部、開展改革委、人民銀行、市場監管總局按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

(二)繼續深化公辦養老機構改革。充分施展公辦養老機構及公建民營養老機構兜底保險作用,在滿足當前和今后一個時期特困人員集中供養需求的前提下,重點為經濟困難失能(含失智,下同)老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務。堅持公辦養老機構公益屬性,肯定保險范圍,其余床位允許向社會開放,研究制定收費求教標準,收益用于支持兜底保險對象的養老服務。探索具備條件的公辦養老機構改制為國有養老服務公司。制定公建民營養老機構管理設施,細化評審標準和遴選規則,加強合同執行情況監管。公建民營養老機構運營方應定期向委托部門演講機構資產情況、運營情況,及時演講突發重大情況。(民政部、開展改革委、財政部、中央編辦、國資委、衛生矯健委按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

壹定发官网登录(三)解決養老機構消防審驗問題。依照《建筑設計防火制約》,做好養老機構消防審批服務,提高審批效能。對依法申報消防設計審核、消防驗收和消防備案的養老機構,主動提供消防技術質詢服務,依法盡快辦理。各地要聯絡現實推行養老服務行業消防安全標準化管理,注重分類引導,明確養老機構建筑耐火等級、樓層設置和平面布置、防火分隔措施、安全疏散和避難設計、建筑消防設施、消防管理機構和人員、微型消防站建設等配置要求,推動養老機構落實消防安全主體責任,開展隱患自查自改,晉升自我管理水平。農村敬老院及利用學校、廠房、商業場所等舉辦的適當消防安全要求的養老機構,因未辦理不動產登記、土地規劃等手續問題未能通過消防審驗的,2019年12月底前,由省級民政部門提請省級人民壹定发官网登录組織有關部門集中研究解決。具備消防安全技術條件的,由相關主管部門出具意見,享受相應攙扶政策。(應急部、住房城鄉建設部、自然資源部、民政部、市場監管總局按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

壹定发官网登录(四)減輕養老服務稅費義務。聚焦減稅降費,養老服務機構適當現行政策規定條件的,可享受小微公司等財稅優惠政策。研究非營利性養老服務機構公司所得稅支持政策。對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的養老服務機構給予稅費減免攙扶政策。落實各項行政事業性收費減免政策,落實養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策,不得以土地、房屋性質等為理由回絕執行相關價格政策。(財政部、稅務總局、開展改革委、市場監管總局按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

壹定发官网登录(五)晉升壹定发官网登录投入精準化水平。民政部本級和地方各級壹定发官网登录用于社會福利事業的彩票公益金,要加大傾斜力度,到2022年要將不低于55%的資金用于支持開展養老服務。接納經濟困難的高齡失能老年人的養老機構,不區分運營性質按上述老年人數量同等享受運營補貼,入住的上述老年人按規定享受養老服務補貼。將養老服務納入壹定发官网登录購買服務求教性目錄,全面梳理現行由財政支出設計的各類養老服務項目,以省為單位制定壹定发官网登录購買養老服務標準,重點購買生活照料、康復護理、機構運營、社會事情和人員培養等服務。(財政部、民政部、衛生矯健委按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

(六)支持養老機構規模化、連鎖化開展。支持在養老服務領域著力打造一批具有影響力和競爭力的養老服務商標品牌,對養老服務商標品牌依法加強保護。對已經在其他地方取得營業執照的公司,不得要求其在本地開展運營活動時必須設立子公司。開展城企協同推進養老服務開展行動計劃。非營利性養老機構可在其登記管理機關管轄區域內設立多個不具備法人資格的服務網點。(市場監管總局、知識產權局、民政部、開展改革委按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

(七)做好養老服務領域開誠布公和政策指引。構建養老服務監測賞析與開展評估機制,完善養老服務統計分類標準,加強統計監測事情。2019年6月底前,各省級人民壹定发官网登录公示本行政區域現行養老服務攙扶政策措施清單、養老服務供需信息或投資指南。制定養老服務機構服務質量開誠布公制約,公開養老服務項目清單、服務指南、服務標準等信息。集中清理解除在養老服務機構公建民營、養老設施招投標、壹定发官网登录購買養老服務中觸及地方保護、排斥營利性養老服務機構參與競爭等損害統一市場和公平競爭的各種規定和做法。(統計局、開展改革委、民政部、財政部、市場監管總局按職責分工負責,各省級人民壹定发官网登录負責)

二、拓寬養老服務投融資渠道

壹定发官网登录(八)推動解決養老服務機構融資問題。暢通貨幣信貸政策傳導機制,綜合使用多種工具,抓好支小再貸款等政策落實。對適當授信條件但暫時遇到運營困難的民辦養老機構,要繼續予以資金支持。切實解決養老服務機構融資過程中有關金融機構違規收取手續費、評估費、容許費、資金管理費等問題,削弱融資附加費用,降低融資利潤。驅使商業銀行探索向產權明晰的民辦養老機構發放資產(設施)抵押貸款和應收賬款質押貸款。探索允許營利性養老機構以有償取得的土地、設施等資產進行抵押融資。大力支持適當條件的市場化、制約化程度高的養老服務公司上市融資。支持商業保險機構舉辦養老服務機構或參與養老服務機構的建設和運營,適度拓寬保險資金投資建設養老項目資金來源。更好施展創業擔保貸款政策作用,對從事養老服務行業并適當條件的個人和小微公司給予貸款支持,驅使金融機構參照貸款根底利率,聯絡風險分擔情況,合理肯定貸款利率水平。(人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、自然資源部按職責分工負責)

(九)擴大養老服務產業相關公司債券發行規模。根據公司資金回流情況科學設計發行方案,支持合理靈活設置債券期限、挑揀權及還本付息方式,用于為老年人提供生活照料、康復護理等服務設施設備,以及開發康復輔助器具產品用品項目。驅使公司發行可續期債券,用于養老機構等投資回收期較長的項目建設。關于項目建成后有穩定現金流的養老服務項目,允許以項目未來收益權為債券發行提供質押擔保。允許以建設用地使用權抵押擔保方式為債券提供增信。探索發行項目收益票據、項目收益債券支持養老服務產業項目的建設和運營。(開展改革委、人民銀行、銀保監會、證監會按職責分工負責)

(十)全面落實外資舉辦養老服務機構國民待遇。境外資本在內地通過公建民營、壹定发官网登录購買服務、壹定发官网登录和社會資本合作等方式參與開展養老服務,同等享受境內資本待遇。境外資本在內地設立的養老機構接納壹定发官网登录兜底保險對象的,同等享受運營補貼等優惠政策。將養老康復產品服務納入國家國際進口博覽會招展范圍,探索設立養老、康復展區。(民政部、開展改革委、商務部按職責分工負責)

三、擴大養老服務就業創業

壹定发官网登录(十一)構建完善養老護理員職業技能等級認定和教育培訓制度。2019年9月底前,制定實施養老護理員職業技能標準。加強對養老服務機構負責人、管理人員的崗前培訓及定期培訓,使其掌握養老服務法律法規、政策和標準。按規定落實養老服務從業人員培訓費補貼、職業技能鑒定補貼等政策。驅使各類院校特別是職業院校(含技工學校)設置養老服務相關專業或開設相關課程,在普通高校開設矯健服務與管理、中醫養生學、中醫康復學等相關專業。推進職業院校(含技工學校)養老服務實訓基地建設。按規定落實員工資助政策。(壹定发官网登录資源社會保險部、教育部、財政部、民政部、市場監管總局按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

(十二)大力推進養老服務業吸納就業。聯絡壹定发官网登录購買基層公共管理和社會服務,在基層特別是街道(鄉鎮)、社區(村)開發一批為老服務崗位,優先吸納就業困難人員、建檔立卡貧困人口和高校畢業生就業。對養老服務機構招用就業困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。加強從事養老服務的建檔立卡貧困人口職業技能培訓和就業求教服務,引導其在養老服務機構就業,吸納建檔立卡貧困人口就業的養老服務機構按規定享受創業就業稅收優惠、職業培訓補貼等支持政策。對適當小微公司標準的養老服務機構新招用畢業年度高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。落實就業見習補貼政策,對見習期滿留用率抵達50%以上的見習單位,適當提高就業見習補貼標準。(壹定发官网登录資源社會保險部、教育部、財政部、民政部、扶貧辦按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

壹定发官网登录(十三)構建養老服務褒揚機制。研究設立全國養老服務事情先進群體和先進個人評比達標表彰項目。組織開展國家養老護理員技能大賽,對獲獎選手按規定授予“全國技術能手”榮譽稱號,并晉升相應職業技能等級。開展養老護理員關愛活動,加強對養老護理員先進事跡與奉獻精神的社會宣傳,讓養老護理員的勞動締造和社會價值在全社會得到尊重。(壹定发官网登录資源社會保險部、民政部、衛生矯健委、廣電總局按職責分工負責)

四、擴大養老服務消費

(十四)構建健全長期照護服務體系。研究構建長期照護服務項目、標準、質量評估等行業制約,完善居家、社區、機構相銜接的專業化長期照護服務體系。完善全國統一的老年人能量評估標準,通過壹定发官网登录購買服務等方式,統一開展老年人能量綜合評估,思忖失能、失智、殘疾等狀況,評估結果作為領取老年人補貼、繼承基本養老服務的依據。全面構建經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。加快實施長期護理保險制度試點,推動形成適當國情的長期護理保險制度框架。驅使開展商業性長期護理保險產品,為參保人提供共性化長期照護服務。(民政部、財政部、衛生矯健委、市場監管總局、醫保局、銀保監會、國家殘聯按職責分工負責)

(十五)開展養老普惠金融。支持商業保險機構在地級以上壹定发官网登录開展老年人住房反向抵押養老保險業務,在房地產交往、抵押登記、公證等機構設立綠色通道,簡化辦事次第,晉升服務效益。支持老年人投保意外挫傷保險,驅使保險公司合理設計產品,科學厘定費率。驅使商業養老保險機構開展滿足長期養老需求的養老保險管理業務。支持銀行、信托等金融機構開發養老型理財產品、信托產品等養老金融產品,依法適當放寬對適當信貸條件的老年人申請貸款的年齡限制,晉升老年人金融服務的可得性和滿意度。擴大養老傾向基金管理規模,穩妥推進養老傾向證券投資基金注冊,可以設置優惠的基金費率,通過差距化費率設計,驅使投資人長期持有養老傾向基金。養老傾向基金應入選拔成熟穩健的資產配置策略,管制基金下行風險,追求基金資產長期穩健增值。(銀保監會、證監會、人民銀行、住房城鄉建設部、自然資源部按職責分工負責)

(十六)促進老年人消費增長。開展全國老年人產品用品創新設計大賽,制定老年人產品用品目錄,建設產學研用協同的成果轉化推廣平臺。出臺老年人康復輔助器具配置、租賃、回收和融資租賃設施,推進在養老機構、城鄉社區設立康復輔助器具配置服務(租賃)站點。開展系統的營養均衡配餐研究,開發順應老年人群營養矯健需求的飲食產品,逐步改善老年人群飲食結構。(民政部、開展改革委、工業和信息化部、科技部、衛生矯健委按職責分工負責)

(十七)加強老年人消費權益保護和養老服務領域非法集資整治事情。加大聯合執法力度,組織開展對老年人產品和服務消費領域侵權行為的專項整治行動。嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為。寬泛開展老年人識騙防騙宣傳教育活動,晉升老年人抵御欺詐銷售的意識和能量。驅使群眾提供養老服務領域非法集資線索,對涉嫌非法集資行為及時調查核實、發布風險提示并依法穩妥解決。對養老機構為彌補設施建設資金不足,通過銷售預付費性質“會員卡”等形式進行營銷的,根據饒恕審慎監管原則,明確限制性條件,采取商業銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。(市場監管總局、公安部、民政部、衛生矯健委、人民銀行、銀保監會、廣電總局按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

五、促進養老服務高質量開展

壹定发官网登录(十八)晉升醫養聯絡服務能量。促進現有醫療衛活力構和養老機構合作,施展互補優勢,簡化醫養聯絡機構設立流程,完成“一個窗口”辦理。對養老機構內設診所、衛生所(室)、醫務室、護理站,勾銷行政審批,完成備案管理。開展區域衛生規劃時要為養老機構舉辦或內設醫療機構留出空間。醫療保險部門要根據養老機構舉辦和內設醫療機構特點,將適當條件的按規定納入醫保協議管理范圍,完善協議管理規定,依法嚴格監管。具備法人資格的醫療機構可通過變更登記事項或運營范圍開展養老服務。促進農村、社區的醫養聯絡,推進基層醫療衛活力構和醫務人員與老年人家庭構建簽約服務關系,構建村醫參與矯健養老服務勉勵機制。有條件的地區可支持家庭醫生出診為老年人服務。驅使醫護人員到醫養聯絡機構執業,并在職稱評定等方面享受同等待遇。(衛生矯健委、民政部、中央編辦、醫保局按職責分工負責)

(十九)推動居家、社區和機構養老交融開展。支持養老機構運營社區養老服務設施,上門為居家老年人提供服務。將失能老年人家庭成員照護培訓納入壹定发官网登录購買養老服務目錄,組織養老機構、社會組織、社工機構、紅十字會等開展養老照護、應急救護知識和技能培訓。大力開展壹定发官网登录扶得起、村里辦得起、農民用得上、服務可持續的農村幸福院等互助養老設施。探索“物業服務+養老服務”模式,支持物業服務公司開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養老服務。打造“三社聯動”機制,以社區為平臺、養老服務類社會組織為載體、社會事情者為支撐,大力支持志愿養老服務,積極探索互助養老服務。大力培養養老志愿者隊伍,加快構建志愿服務記錄制度,積極探索“員工社區志愿服務計學分”、“時辰銀行”等做法,保護志愿者合法權益。(民政部、開展改革委、財政部、衛生矯健委、住房城鄉建設部、教育部、共青團中央、國家紅十字會總會按職責分工負責)

壹定发官网登录(二十)持續開展養老院服務質量建設專項行動。繼續大力推動質量隱患整治事情,對照問題清單逐一掛號銷賬,確保養老院全部整治過關。加快明確養老機構安全等標準和制約,制定確保養老機構基本服務質量安全的強制性國家標準,推行全國統一的養老服務等級評定與認證制度。健全養老機構壹定发官网登录安全監管機制。擴大養老服務綜合責任保險覆蓋范圍,驅使居家社區養老服務機構投保雇主責任險和養老責任險。(民政部、衛生矯健委、應急部、市場監管總局、銀保監會按職責分工負責)

(二十一)實施“因特網+養老”行動。持續推動智慧矯健養老產業開展,拓展信息技術在養老領域的應用,制定智慧矯健養老產品及服務推廣目錄,開展智慧矯健養老應用試點示范。促進人工智能、物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術和智能硬件等產品在養老服務領域深度應用。在全國建設一批“智慧養老院”,推廣物聯網和遠程智能安防監控技術,實現24小時安全自動值守,降低老年人意外風險,改善服務閱歷。使用因特網和壹定发官网登录識別技術,探索構建老年人補貼遠程申報審核機制。加快建設國家養老服務管理信息系統,推進與戶籍、醫療、社會保險、社會救助等信息資源對接。加強老年人身份、壹定发官网登录識別等信息安全保護。(工業和信息化部、民政部、開展改革委、衛生矯健委按職責分工負責)

壹定发官网登录(二十二)完善老年人關愛服務體系。構建健全定期巡訪獨居、空巢、留守老年人事情機制,積極防范和及時發現意外風險。推廣“養老服務顧問”模式,施展供需對接、服務引導等作用。探索通過公開招投標方式,支持有資質的社會組織繼承計劃生育特殊家庭、孤寡、殘疾等特殊老年人委托,依法代為辦理入住養老機構、就醫等事務。積極組織老年人開展有益身心矯健的活動。重視顧惜老年人的知識、技能、經驗和優良品格,施展老年人的專長和作用,驅使其在自愿和量力的情況下,從事宣揚文化和科技知識、參與科技開發和應用、興辦社會公益事業等社會活動。(民政部、衛生矯健委、壹定发官网登录資源社會保險部按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

壹定发官网登录(二十三)大力開展老年教育。優先開展社區老年教育,構建健全“縣(市、區)—鄉鎮(街道)—村(居委會)”三級社區老年教育辦學網絡,方便老年人就近學習。構建全國老年教育公共服務平臺,驅使各類教育機構通過多種形式舉辦或參與老年教育,推進老年教育資源、課程、師資共享,探索養教聯絡新模式,為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供支持。積極探索部門、行業公司、高校所舉辦老年集團服務社會的途徑和方法。(教育部、衛生矯健委、中央組織部、民政部按職責分工負責)

六、促進養老服務根底設施建設

(二十四)實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造晉升工程。將補齊農村養老根底設施短板、晉升特困人員供養服務設施(敬老院)建設標準納入脫貧攻堅事情和鄉村振興戰略。從2019年起實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造晉升工程,積極施展壹定发官网登录投資引導作用,充分調動社會資源,利用壹定发官网登录和社會資本合作、公建民營等方式,支持特困人員供養服務設施(敬老院)建設、改造升級照護型床位,開導失能老年人照護單元,確保有意愿入住的特困人員全部實現集中供養。逐步將特困人員供養服務設施(敬老院)轉型為區域性養老服務中心。(民政部、開展改革委按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

(二十五)實施民辦養老機構消防安全達標工程。從2019年起,民政部本級和地方各級壹定发官网登录用于社會福利事業的彩票公益金,采取以獎代補等方式,引導和幫助存量民辦養老機構根據國家工程建設消防技術標準配置消防設施、器材,針對重大火災隱患進行整改。對因總建筑面積較小或受條件限制難以設置自動消防系統的建筑,加強物防、技防措施,在服務對象住宿、主要活動場所和康復醫療用房安裝獨立式感煙火災探測報警器和局部應用自動噴水滅火系統,配備應急照明設備和滅火器。(財政部、民政部、應急部按職責分工負責)

壹定发官网登录(二十六)實施老年人居家適老化改造工程。2020年底前,采取壹定发官网登录補貼等方式,對所有納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭,根據《無障礙設計制約》實施適老化改造。有條件的地方可積極引導城鄉老年人家庭進行適老化改造,根據老年人社會交往和日常生活需要,聯絡老舊小區改造等因地制宜實施。(民政部、住房城鄉建設部、財政部、衛生矯健委、扶貧辦、國家殘聯按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

壹定发官网登录(二十七)落實養老服務設施分區分級規劃建設要求。2019年在全國部署開展養老服務設施規劃建設情況監督檢查,重點清查整改規劃未編制、新建住宅小區與配套養老服務設施“四同步”(同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付)未落實、社區養老服務設施未達標、已建成養老服務設施未移交或未有效利用等問題。完善“四同步”事情規則,明確民政部門在“四同步”中的職責,對已交付產權人的養老服務設施由民政部門履行監管職責,確保養老服務用途。對存在配套養老服務設施緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前建設單位不得組織完工驗收。根據國家相關標準和制約,將社區居家養老服務設施建設納入城鄉社區配套用房建設范圍。關于空置的公租房,可探索允許免費提供應社會力量,供其在社區為老年人開展日間照料、康復護理、助餐助行、老年教育等服務。市、縣級壹定发官网登录要制定整合閑置設施改造為養老服務設施的政策措施;整合改造中需要辦理不動產登記的,不動產登記機構要依法加快辦理登記手續。推進國有公司所屬培訓中心和療養機構改革,對具備條件的加快資源整合、集中運營,用于提供養老服務。凡利用建筑面積1000平方米以下的獨棟建筑或建筑物內的部分樓層改造為養老服務設施的,在適當國家相關標準的前提下,可不再要求出具近期動遷計劃說明、臨時扭轉建筑使用功能說明、環評審批文件或備案回執。對養老服務設施總量不足或規劃滯后的,應在壹定发官网登录、鎮總體規劃編制或批改時予以完善,有條件的地級以上壹定发官网登录應當編制養老服務設施專項規劃。(住房城鄉建設部、自然資源部、生態環境部、民政部、國資委按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

(二十八)完善養老服務設施供地政策。舉辦非營利性養老服務機構,可憑登記機關發給的社會服務機構登記證書和其他法定材料申請劃撥供地,自然資源、民政部門要積極諧和落實劃撥用地政策。驅使各地探索利用群體建設用地開展養老服務設施。存量商業服務用地等其他用地用于養老服務設施建設的,允許根據適老化設計要求整合戶均面積、租賃期限、車位配比及消防審驗等土地和規劃要求。(自然資源部、住房城鄉建設部、民政部按職責分工負責,地方各級人民壹定发官网登录負責)

國務院構建由民政部牽頭的養老服務部際聯席會議制度。各地、各有關部門要強化事情責任落實,健全黨委領導、壹定发官网登录主導、部門負責、社會參與的養老服務事情機制,加強中央和地方事情銜接。主要負責同志要親自過問,分管負責同志要抓好落實。將養老服務政策落實情況納入壹定发官网登录年度績效考核范圍,對落實養老服務政策積極主動、養老服務體系建設成效明顯的,在設計財政貼補及有關根底設施建設資金、遴選相關試點項目方面給予傾斜支持,進行勉勵表彰。各地要充實、加強基層養老事情力量,強化區域養老服務資源統籌管理。

                                                                                                               國務院辦公廳

2019年3月29日

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