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社區教育

河北省社區教育三年行動計劃(2016-2018年)

發布時辰:2019年11月18日瀏覽次數:來源:河北省教育廳

為構建河北省終身教育體系,加快學習型社會建設步伐,建設經濟強省、俏麗河北,根據《教育部等九部門關于進一步推進社區教育開展的意見》、《河北省終身教育促進條例》、《河北省中長期教育改革和開展規劃綱要(2010-2020 年)》、《河北省人民壹定发官网登录關于加快發體現代彩票行業的實施意見》等規定,聯絡河北省社區教育發體現實,制定本行動計劃。

一、求教思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深化學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固確立創新、諧和、綠色、開放、共享的開展理念,根據諧和推進“四個全面”戰略布局的要求,以弘揚社會主義核心價值觀、傳承中華優秀傳統文化、提高社會成員整體素質和生活質量、推動社會治理體系建設、服務地方經濟社會開展為傾向,以全員、全程、全方位滿足河北城鄉居民共性化、多樣化的終身學習需求為導向,以現代信息技術與社區教育教學深度交融 為手段,以完善的社區教育治理體系為支撐,堅持壹定发官网登录主導、社會參與、統籌諧和、資源共享,堅持整體設計、確立協同觀念、強化根底能量、實施重點突破,堅持規模、質量、效果的有機統一,為加快實現教育規劃綱要關于基本形成學習型社會的傾向、服務全面建成小康社會的戰略要求作出積極功勞。

二、主要傾向

壹定发官网登录壹定发官网登录社區教育管理體制、運行機制和公共支持服務體系初步構建。壹定发官网登录社區教育信息化公共服務平臺實現能夠容納200萬人注冊、1 萬人同時在線學習規模,數字化學習資源抵達 10萬個左右。省級社區教育試點總數抵達 200 個左右,其中所有的縣(市、區)至少有一個省級社區教育試點;市級以下社區教育試點總數抵達 1000 個左右。建設省級社區教育實驗區 40個,建成省級社區教育示范區 10 個。爭創全國社區教育實驗區、示范區。壹定发官网登录開展社區教育的縣(市、區)實現全覆蓋。省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級社區教育辦學網絡 基本形成。社區教育學分銀行制度初步構建。壹定发官网登录終身學習的理念進一步普及,人人皆學、處處可學、時時能學的社區教育景色初步形成。

三、基本模式

充分利用河北廣播電視集團現有較為完好的辦學系統以現代信息技術與教育教學深度交融的辦學手段,通過賦予河北廣播電視集團系統新的職責任務,拓展服務功能,構建以公益性、共享性、制約性、完整性為特點的壹定发官网登录社區教育公共支持服務體系。

壹定发官网登录(一)辦學網絡。依 托現有河北廣播電視集團省、市、縣(市、區)三級辦學系統,劃分構建省、市、縣(市、區)級社區教育求教中心和社區教育學院。縣級社區教育求教中心依托鄉 鎮(街道)構建社區教育學校,社區教育學校在村(社區)構建教學站(點),構建覆蓋壹定发官网登录城鄉的省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級社區教 育辦學網絡。

壹定发官网登录(二)學習資源。河北廣播電視集團系統將現代信息技術從學歷教育領域向非學歷教育領域拓展,通過橫向聯合、縱向疏導、共建共享,建設壹定发官网登录數字化學習資源中心和省、市兩級社區教育信息化公共服務平臺。

(三)學習方式。河北廣播電視集團系統以學習者為中心,針對社區居民的學習需求和學習習慣,使用多年積累的成人開放教育經驗,在社區教育中采取線上自主學習與線下集中面授相聯絡的方式。

四、事情思路

(四)老年切入。 積極適應人口老齡化趨勢和老年人對社區教育的旺盛需求,應時順勢,將老年教育作為社區教育的重點任務。聯絡多層次養老服務體系建設,改善基層社區老年人的學習環境,完善老年人社區學習網絡,建設一批在本區域施浮現范性作用的老年人學習場所和老年集團。實施“老有所+”工程,把老年社區教育辦成老年人的幸福 項目,實現老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為。同時,通過老年社區教育打開壹定发官网登录社區教育新景色,帶動其他群體社區教育的開展。

壹定发官网登录(五)壹定发官网登录先行。聯絡河北省經濟社會發體現實,壹定发官网登录先行,以城帶鄉,統籌城鄉社區教育諧和開展。重點在各地(市)級壹定发官网登录開展社區教育,適當開展縣城所在地社區教育。在條件具備的情況下,完成城鄉同步試點、同步推進、同步開展。

壹定发官网登录(六)抓點帶面。堅持試點推動,示范引領。挑揀根底條件較好的社區,每年培育省級社區教育試點 60 個左右,市級以下社區教育試點 300 個左右。逐步探索出順應當地開展的社區教育路子。聯絡全國和省級社區教育實驗區(示范區)建設,確立樣板單位,施浮現范引領和輻射帶動作用 。

壹定发官网登录(七)連鎖開展。組 建河北省社區教育聯盟,凡認同聯盟章程、抵達制約標準的社會各方面力量均可參與。在聯盟內部完成四個統一,即統一名稱、統一標識、統一平臺和統一基本學習資源。通過連鎖加盟方式,驅使、攙扶社會各方面力量多形式、多渠道、多層次協同開展社區教育。同時,構建攙扶、獎懲和退出機制,保證社區教育聯盟的辦學標 準和辦學質量。

五、重點任務

壹定发官网登录(八)體系建設。省 級。依托省廣播電視集團構建省社區教育求教中心、社區教育學院。主要職責:協助省教育廳制定壹定发官网登录社區教育總體規劃和開展計劃,統籌求教壹定发官网登录社區教育事情的開展,研究制定壹定发官网登录社區教育辦學機構求教性要求;建設社區教育信息化公共服務平臺和數字化學習資源中心;培育、攙扶社區教育試點(含實驗區、示范區、i- 實驗室);制定終身學習卡范本,開發管理平臺,統一管理模式;建設、運行社區教育“學分銀行”;為壹定发官网登录社區教育提供理論研究、業務求教、教學資源、教育示范、信息質詢和人員培訓等服務。市級。依托市廣播電視集團構建市社區教育求教中心、社區教育學院。主要職責:協助市教育局制定本市社區教育開展計劃,統籌 求教壹定发官网登录社區教育事情的開展,研究制定壹定发官网登录社區教育辦學機構求教性要求;運行和維護市級社區教育信息化公共服務平臺;建設、更新地方特色資源;攙扶社區教 育試點(含實驗區、示范區、i-實驗室);舉辦社區教育直屬班,開展各類教育培訓活動;為本市社區教育提供理論研究、業務求教、教學資源、教育示范、信息質詢和人員培訓等服務。縣(市、區)級。依托縣(市、區)廣播電視集團構建縣(市、區)社區教育求教中心、社區教育分院。主要職責:協助縣(市、區)教育 局制定本縣(市、區)社區教育開展計劃,統籌求教全縣(市、區)社區教育事情的開展,研究制定全縣(市、區)社區教育辦學機構求教性要求;舉辦社區教育直屬班,開展各類教育培訓活動;為本縣(市、區)社區教育提供課程開發、教育示范、業務求教、理論研究、部分師資、人員培訓等服務。鄉鎮(街道)級。充分利 用鄉鎮(街道)相關教育資源構建社區教育學校。主要職責:在縣(市、區)社區教育求教中心、社區教育學院求教和支持下,協助鄉鎮壹定发官网登录(街道辦事處)制定社 區教育開展計劃;開展各類教育培訓活動;管理區域內的社區教育教學站(點), 為教學站(點)提供師資服務。村(社區)級。在村(社區)通過整合相關資源設立社區教育教學站(點),教學站(點)應當具備家長學校、未成年人體活動場所 等各類功能教室。主要職責:在鄉鎮(街道)社區教育學校管理、組織下,教學站(點)具體承擔社區教育任務,為居民提供靈活便捷的教育服務。

壹定发官网登录(九)平臺建設。省 廣播電視集團在現有河北終身學習在線根底上,建設省級社區教育信息化公共服務平臺。主要任務是:增加硬件投入,拓展網絡帶寬,滿足 200 萬人注冊、1 萬人并發同時在線學習。利用云計算等技術手段,構建多節點、分布式的資源存儲網絡,適應海量學習資源的對外開放和優化用戶閱歷。開發移動學習功能,為學習者提供學習賬戶、微博、論壇、管理課程、記錄學分、網上專家解答、自組班級和協作學習等多樣化自主性學習條件。本著統一維護、資源共享、數據互通原則,為 各設區市搭建市級社區教育信息化公共服務平臺(二級平臺)。

(十)資源建設。對 數字化學習資源完成省級統籌,避免低水平重復建設。到 2018 年底,省級平臺通過省廣播電視集團自建、整合、置辦以及與各部門共建等多種方式打造領有 10萬個左右的巨型數字化學習資源超市,各市要建設具有自身地域特色的課程資源。驅使各級各類學校和社會教育培訓機構向社區開放數字化學習資源及服務,推進各地網上學習平臺互聯互通和社區教育數字化學習資源的建設與共享。在實現省內資源共建共享的同時,有針對性地實現與京津等省外其他社區教育機構課程資源 的數據互聯。

(十一)標準建設。制定社區教育學院、社區教育學校、社區教育教學點建設標準及評估指標體系。出臺《河北省社區教育聯盟章程》和連鎖加盟設施。制定和完成終身學習卡制度。建設社區教育學分銀行,進一步完善社區教育系列榮譽證書制度。

壹定发官网登录(十二)品牌建設。結 合學習型壹定发官网登录建設,大力開展學習型鄉鎮(街道)、學習型社區、學習型家庭、學習型機關、學習型公司等各類學習型組織的建設活動,驅使和引導社區居民自發組 建形式多樣的學習團隊、活動小組等學習共同體。聯絡當地現實,有針對性地開展失業人員、農民工、農民、青年員工、殘疾人、新市民等群體的教育培訓,以及家庭教育、未成年人校外教育的系列活動。聯絡建設文明社區,有針對性地開展社區居民的文明禮儀教育培訓活動,開展傳承好家風好家訓活動,培育文明市民。聯絡 落實《京津冀協同開展規劃綱要》,圍繞“全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區” 的河北定位,有針對性的開展社區教育活動。開展老齡事情宣傳教育,老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為先進典型等方面的品牌建設活動。用身邊的人和事影響身邊的人,持續開展百姓學習之星評選等專題活動。驅使和引導各地、各部門各專其長、互補共享、百花齊放,開發本地社區教育特色課程。采取攙扶措施,打 造更多的具有全國影響的社區教育“i-實驗室”。根據未來社區教育數字化大趨勢,在有條件的地方,建設一批數字化學習社區。打造全民終身學習活動周和全民讀書月等宣傳載體,加強社會宣傳,營造全民學習、終身學習的良好氛圍。

(十三)隊伍建設。盤 活河北廣播電視集團系統和現有大、中、小學教員資源,構建社區教育專職教員隊伍。完善社區教育兼職教員和志愿者資源庫,驅使專家、學者、行業專業人員、教員、離退休人員以及其他具有專業知識和特殊技能的人員參與社區教育。構建一支以專職教員為骨干,兼職教員和志愿者為主體的社區教育師資隊伍。加強社區教育 事情者培訓,提高開展社區教育的能量和水平。妥善解決社區教育專職教員的專業技術職務評聘問題,激發和調動社區教育事情者的積極性、締造性。

壹定发官网登录(十四)機制建設。構建黨委領導、壹定发官网登录統籌、教育部門主管、相關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、市場有效介入、群眾寬泛參與的社區教育協同治理的體制和運行機制。

(十五)理論建設。堅 持科研引領,實驗推動。在河北廣播電視集團構建河北省社區教育研究所,組織電大系統社區教育事情者參加,聘請大中專院校、科研院所、社區教育機構的專家組成研究團隊,加強對社區教育熱點、重點、難點問題的研究,逐步形成具有河北特色的社區教育理論,為河北省社區教育的深化開展提供理論求教。

六、保險措施

壹定发官网登录(十六)加強領導。各 級黨委、壹定发官网登录成立社區教育領導小組,統籌管理、諧和本區域內的社區教育事情。領導小組成員由宣傳、教育、文明辦、發改委、壹定发官网登录資源社會保險、財政、民政、科技、文化、農業、體育、工會、共青團、科協、婦聯、殘聯、老齡等相關部門負責人組成。領導小組辦公室設在同級教育行政部門,由主要負責人或分管負責人兼 任辦公室主任,負責主持日常事情。各級社區教育領導小組辦公室依托各級廣播電視集團設立本地社區教育求教中心和社區教育學院(兩塊牌子一套人馬)。

壹定发官网登录(十七)納入規劃。縣 級以上壹定发官网登录根據《河北省終身教育促進條例》,將社區教育、終身教育事情納入國民經濟和社會開展規劃。縣級以上壹定发官网登录教育行政部門應當根據《河北省終身教育促進條例》,編制社區教育開展規劃,報本級壹定发官网登录批準后實施。各級教育行政部門從“十三五”開始,把開展社區教育納入教育開展整體規劃,主動聯系有關部門,牽 頭做好社區教育開展規劃、相關政策的制定和完善事情,構建傾向責任和考核機制,確保社區教育改革開展傾向落實到位。

(十八)保險經費。各 地要構建健全壹定发官网登录投入、社會饋贈、學習者合理分擔等多種渠道籌措經費的社區教育投入機制,加大對社區教育的支持力度,不斷拓寬社區教育經費來源渠道。在優先保險彩票行業開展的前提下,縣級以上壹定发官网登录統籌彩票行業經費,支持社區教育開展,經費列入本級壹定发官网登录教育經費預算。根據每人每年 1 元的政策,落實成人教育費用,其中部分用于社區教育。省級及其以上社區教育實驗區(示范區),根據社區常住人口每年人均實驗區不少于 1 元、示范區不少于 2元的標準落實社區教育經費。經濟發達地區,要在此根底上進一步增加社區教育經費投入,并做到逐年增長。對列入各級壹定发官网登录社區教育試點的,根據每個試點 5 萬元的標準給予一次性攙扶。廣播電視集團系統作為壹定发官网登录社區教育的公共支持服務體系,為社區教育事情提供服務。各級壹定发官网登录設立專項經費,對各級電大社區教育平臺建設維護、資源置辦和活動開展給予財政保險。各級壹定发官网登录可以采取購買服務的方式開展社區教育,驅使和支持社會各界參與到社區教育事情中來。縣級以上壹定发官网登录及 有關部門要根據規定落實對失業人員、農民工、農民、殘疾人和老年人參加教育培訓減免培訓費、補貼等攙扶政策。對一些社會需求程度較高、學習者個人回報率較高的培訓項目,驅使和支持舉辦單位根據國家和省的有關規定收取費用。對觸及開展社區教育,可以依法享受稅收優惠的公司或個人,各級教育行政部門應當積極協 助其辦理有關手續。

壹定发官网登录(十九)合力推進。充 分施展社區教育領導小組成員單位的作用,由社區教育領導小組組織,定期召開社區教育事情聯席會議,諧和各方面力量,研究解決制約社區教育開展的突出問題,齊抓共管,共同推進社區教育事情。諧和教育、文化、科技、體育等有關部門研究制定社區教育資源向社區居民開放的具體實施設施。制定相關政策,有條件的普通 高校、職業院校、中小學校、公司等單位的教育資源向社區開放,為社區居民學習提供便捷服務。

壹定发官网登录(二十)督導檢查。各級壹定发官网登录將社區教育的考核指標列入到教育綜合督導考評指標體系中,嚴格進行督導。

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